由于散裝白酒生產(chǎn)周期短、成本較低，能夠適應不同消費群體的消費需求，在白酒市場中占有一定的份額。目前，昆明共有取證白酒企業(yè)88家，已登記白酒小作坊932家，市場整體規(guī)模不大，但生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)工藝水平簡單，“小、散、亂”亂象尤為突出。對此，昆明市市場監(jiān)管局大力整頓規(guī)范散裝白酒市場秩序，堅決守住食品底線，防范化解散裝白酒市場風險隱患。

　　“壓實兩個責任”強化源頭治理

　　進一步規(guī)范散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營行為，制定印發(fā)《昆明市散裝白酒質(zhì)量監(jiān)管長效機制（試行）》，壓實“兩個責任”，即屬地市場監(jiān)管部門食品監(jiān)管責任和散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營者食品主體責任。建立健全對白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位監(jiān)管的工作責任制和責任追究制，按照屬地原則落實地方各級市場監(jiān)管部門的責任。推進白酒小作坊和散裝白酒經(jīng)營單位建立基本的質(zhì)量管理制度，監(jiān)督其嚴格落實質(zhì)量主體責任，對其生產(chǎn)加工和銷售的白酒質(zhì)量負責，對消費者負責，對社會負責。

　　“先登記再規(guī)范”夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

　　全市迅速開展散裝白酒小作坊、經(jīng)營銷售和餐飲服務(wù)風險隱患摸排登記，對持證照情況、進貨來源、生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品檢驗報告、索票索證制度落實等情況進行檢查，完善散裝白酒經(jīng)營者的基礎(chǔ)監(jiān)管檔案。截至目前，由小作坊提升為取證企業(yè)新增43家，白酒小作坊登記數(shù)新增506戶。同時，出臺《關(guān)于禁止銷售無標識散裝白酒和自制泡酒的公告》《關(guān)于昆明市散裝白酒標識規(guī)范的指導性意見》《關(guān)于昆明市餐飲自制泡酒標識規(guī)范的指導性意見》，在全市統(tǒng)一制作生產(chǎn)加工、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)散裝白酒、自制泡酒標標簽模板，規(guī)范全市散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營標簽內(nèi)容，并督促生產(chǎn)經(jīng)營者盡快完成標簽標識的制作及公示工作。

　　“不打招呼不通氣”加強督查檢查

　　加大全市散裝白酒監(jiān)督抽檢和案件查處力度，以散裝白酒銷售者、自制泡酒經(jīng)營者、白酒小作坊為重點對象，以散裝銷售的白酒和自制泡酒等酒類產(chǎn)品為重點產(chǎn)品，嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營未按要求建立進銷貨臺賬、未按要求執(zhí)行進貨查驗、無散裝白酒標簽和餐飲自制泡酒標簽或者標簽標識不符合法律法規(guī)規(guī)定等違法行為。市市場監(jiān)督管理局聯(lián)動生產(chǎn)、流通、餐飲“三個環(huán)節(jié)”，以隨機抽查、督查指導、聯(lián)合執(zhí)法等形式對各地落實監(jiān)管責任和食品主體責任進行檢查督導，針對存在問題下發(fā)督辦通知，并將各地履行職責情況納入年終考核。截至目前，白酒專項整治監(jiān)督抽檢1526批次，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)1102批次、流通環(huán)節(jié)250批次、餐飲環(huán)節(jié)174批次。共出動執(zhí)法人員2289人次，執(zhí)法車輛509車次，檢查白酒生產(chǎn)加工小作坊932戶，立案查處304戶，檢查餐飲單位116戶，立案查處43戶。

　　“在執(zhí)法中普法”打造社會共治

　　運用昆明市智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)新模式，集成食品監(jiān)管模塊，建立散裝白酒生產(chǎn)、經(jīng)營者的信用檔案，向社會公眾發(fā)布白酒消費風險預警信息、散裝白酒抽檢、行政處罰等典型案件曝光力度，通過行政約談、簽訂責任承諾書等方式，增強企業(yè)食品主體責任意識。同時，在全市打造一批“特點鮮明、亮點突出、制度完善、布局合理、設(shè)施齊全、過程規(guī)范、管理有方”的散裝白酒餐飲店、經(jīng)營戶、小作坊和食品生產(chǎn)企業(yè)示范點，通過以示范帶動、標準引 領(lǐng)，促進全市散裝白酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（文章來源：中國白酒網(wǎng)）

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